Махачкале в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова прошло расширенное заседание Коллегии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан

 Махачкале в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова прошло расширенное заседание Коллегии Комитета по государственным закупкам РД. Участие в заседании приняли члены Правительства, главы муниципальных образований, а также другие высокопоставленные представители исполнительной власти и руководители ведомств. На заседании обсуждались проблемы с госзакупками на фоне тотальных санкций и резкого повышения цен. Отдельно подчеркивалась критическая необходимость повысить квалификацию специалистов в сфере осуществления закупок.

Открыл заседание первый заместитель Председателя Правительства Руслан Алиев. В своём выступлении Алиев упомянул наиболее существенные огрехи закупочной деятельности, с которыми следует бороться. Также он дал некоторые рекомендации относительно направления работы Комитета в связке с другими ведомствами. С основным докладом, в котором подводились итоги осуществления закупочной деятельности за прошедший год, выступил Врио председателя Комитета по государственным закупкам РД Джафар Гаджибеков. В докладе также были обозначены ключевые задачи на текущий год.

  Остро стоят задачи по созданию высокого уровня конкуренции и экономии бюджетных средств, по обеспечению открытости и прозрачности самих закупок. Не в меньшей степени ведомство заботится также о том, чтобы снизить риски сговора заказчиков и поставщиков.   Комитет в основном регулирует контрактную систему в сфере закупок, рассматривает документации заказчиков на предмет соответствия федеральному и региональному законодательству; занимается определением поставщиков по централизованным закупкам и мониторит их, а также методологическим обеспечением деятельности заказчиков.

Централизованное осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд - важный инструмент повышения прозрачности и эффективности закупочного процесса. Оно помогает выработать единый подход в сфере правоприменения, обеспечения методологического и консультативного сопровождения деятельности заказчиков. Еще в апреле 2019 распоряжением Главы РД была поставлена задача максимальной централизации закупок для наиболее эффективного расходования бюджетных средств.

Однако за последние три года наблюдается снижение доли централизованных закупок в республике в качественном выражении - с 68% в 2018 г. до 17 % в 2021. При этом стоит отметить, что в стоимостном выражении эта доля осталась на уровне 2018. Основными причинами снижения количества централизованных закупок являются: проведение в 2019 году больших закупок у единственного поставщика в рамках антиковидных мер и повышение в 2020 году порогового значения централизованных закупок со 100 тыс. до 1 млн. руб, отметил Гаджибеков.

Должен привести подробную статистику основных показателей, чтобы читатель имел четкое представление о работе по осуществлению закупочной деятельности в республике за прошлый год. За 2021 год заключено в общей сложности 15559 контрактов на сумму 67, 4 млрд рублей. Из них через Комитет заключено 2643 контракта на сумму порядка 32 млрд, посредством государственных заказчиков - 10312 на сумму 19,5 млрд и муниципальными заказчиками самостоятельно - 2604 контрактов на более 16 млрд рублей.

С 2017 по 2020 год в Дагестане наблюдалась позитивная динамика ключевых показателей эффективности в сфере закупок. Так, если общая экономия средств по итогам закупок за 2017 год составила 2,4 % (548 млн рублей), то уже за 2020 году - 5,3 % (3,5 млрд рублей). В прошлом году общая экономия равнялась 2,46 млрд, что на 1,7 % ниже предыдущего показателя. Причина снижения данного показателя кроется в повышении цен на строительные материалы. Дело в том, что основной объем заключенных контрактов приходится на сферу строительства и составляет 57 % от общего объема.

В 2021 году цены на строительные материалы резко взлетели, а также сменились формы проведения строительных закупок с электронных аукционов на открытые конкурсы, в которых ценовое предложение подается только один раз.    Другой немаловажный критерий эффективности - уровень конкурентности, который выражается в количестве поданных заявок на одну закупку.